一、私营工业企业发展概况

民国25年（1936年），集宁最早资本最多的工业企业是打蛋厂，有工人200余人，多为女工、童工。另有其它手工业百余户，以皮革业为最佳，每年营业额最多达万元，最少者千元。

民国28年（1939年）日伪统治时期，日军出于长期侵占集宁之目的，由蒙疆株式会社在平地泉（集宁）创建了发电厂。厂址建在当时城东北侧，即今乌兰察布盟电业局处。全部占地7000平方米。建厂初期，投产的是德国产西门子500千瓦汽轮发电机。第二年又安装了三菱幅流汽轮发电机，容量2×625千伏安，和1台美制500千瓦快装汽轮发电机。后装的两台机因故均未正式投产。全厂共50名工人，由日本人主持一切事务。民国35年（1946年9月），由国民党接管。

民国29年（1940年）10月，日军为了解决给养，在桥西修建面粉厂。面粉公司大楼占地约376平方米，高21.7米，主楼7层，初建时因基础不牢倒塌，第二次用了大量的钢筋水泥，经一年时间竣工。公司的管理人员全部由日本人负责。小麦全部由机械加工完成，这是集宁最早的机械加工业。民国31年（1942年）9月，因管理不善起火，大楼内因是木结构，全部烧毁。大楼只剩下该楼体框架，从此再未修复生产。

集宁的手工业主要以铁木工业为主，以生产农民生产、生活用具为主导产品，为周边地区农业生产和人民生活服务。生产经营者都有自己的铺面，但规模很小。由于是根据周边旗县农民季节性生产的需要进行生产，所以，铁木业生产也是季节性生产，产量相当低。

到1949年，集宁共有从事铁业生产的个体手工业46户，从事木业生产的46户，大多数生产者都是自己动手，雇用徒工1～2名。铁工业从业人数70余人，木工业人数78人，平均每户不到2人。铁业生产共有资金3 067 500元（旧币），每户平均60余万元（旧币）；木工业生产共有资金49 580 000元（旧币），每户平均104万元（旧币）。从下表可看出资金50万元（旧币）以下的个体手工企业占比重较大。资金少、力量小，是当时手工业的显著特点。

中华人民共和国建立后，国家对民族工商业实行保护政策，个体手工业得以复兴。1949年，集宁县城关区个体手工业（包括私营10人以下手工业）共有165户，从业人数320人，总产值27.864万元。其中，以加工生产资料为主的26户，加工消费资料为主的139户；加工金属材料的20户，陶瓷制造业1户，木材加工业18户，柳制品业5户，纺织业13户，缝纫业44户，皮革制品业7户，食品加工业36户，印刷业3户，其它行业18户。

经过三年国民经济恢复时期，到1952年，平地泉镇的个体手工业（包括10人以下手工业）总数增加了76户，从业人数1067人，总产值115.067万元。随着国家对个体手工业实行社会主义改造的进程，从1952年下半年起，个体手工业逐步加入同行业合作社（组），向集体企业转变。当年，手工业合作社（组）只有1个，从业人员19人，总产值0.061万元。

二、私营工业和手工业社会主义改造

1954年4月19日，平地泉镇召开第一次手工业代表会议，出席会议的有鞋业、铁木业、成衣业等手工业业主、农牧民等方面的代表，会议协调了劳资、行业之间的各种关系，达成有关协议，为平地泉镇手工业社会主义改造奠定了良好的基础。

随着第一个五年计划的到来，平地泉镇的手工业社组不断增加。1954年10月，成立了制鞋业生产合作社，社员32名，股金3200万元（第一套人民币），入社费320万元；1954年12月，成立了洋铁业生产合作社，社员23人；1955年2月，已有铁木业、缝纫、鞋业、洋织4个典型社，共有社员126名，产值226 623万元（第一套人民币）。截至1955年末，平地泉镇共有手工业企业562家，其中：手工业社组12个，从业人员267人，手工业个体536个，从业人员1052名。

1956年，全镇的手工业社会主义改造掀起了高潮。为了加强对这项工作的领导，平地泉镇专门成立了私营企业改造办公室，下设建社工作组。1956年1月25日正式开始工作，仅用了4天的时间，到29日，全镇就有1083名个体手工业者报名入社。经过两个月的努力，建社工作基本完成，实现了手工业合作化，98.8%的个体手工业人员参加了合作社。共建立合作社14个，生产小组3个，从2月底开始陆续进入集中生产。

到1956年末，全市的个体手工业，仅存28户，从业人员40人，产值4万元；工业社组20个，从业人员1297人，产值332.2万元。